何明澤的部落格: 包圍NCC/中華電信民營化以來，最大規模的工會抗議活動/

中華電信工會反對切割最後一哩，昨（31）日號召近4,000名員工站出來，大聲怒吼，「七問行政院政委張善政」，並訴請國家通訊傳播委員會（NCC）新任委員撤回電信法草案，重新審議，保障中華電信30萬股東及2萬多名員工權益。

俊成是工會小戰神

NCC在7月30日已將電信法草案送交行政院，規劃年底前要送交立法院審議。草案中第25條規定市場主導者最後一哩的功能業務分離，第45條規定固網市場主導者應以成本計價，提供給其他業者管線共用；第33條規定，授權主管機關在市場必要時可以逕行核定主導者價格。

中華電信工會認為，此次電信修法重點已被視為是「中華電信條款」，且緊掐著中華電信的「價格」跟「最後一哩」兩大命脈，介入中華電信經營。因此工會昨天號召近4,000名員工站出來，在颱風天前夕到NCC前抗議，創下中華電信民營化以來，最大規模的工會抗議活動。

中華電信民營化後，最後一哩資源已經完成對價，且政府也從釋股中，為國庫帶入超過3,000億元的進帳，中華電信工會訴求，電信法草案等於政府圖利財團，是假匯流、真圖利。

中華電信工會理事長朱傳炳表示，希望張善政多聽中華電信心聲，並提出7大問題，希望張善政回應。

加值處同仁

朱傳炳並向NCC遞送中華電信工會堅決反對電信法草案的說帖，嚴正抗議NCC舊任委員草率審理電信法草案，期盼新任委員可與中華電信工會對話，重審電信法草案，否則要號召30多萬股東及員工到行政院抗議。

NCC則回應，已經接受中華電信工會意見函，將努力安排新委員與中華電信工會對談。

中華電信董事長呂學錦日前堅決表示，將持續主張不分割中華電信，要維持綜合性及整合性的電信公司本質不變。

中華電信表示，已多次跟主管機關反應，第25條法令規定不明確，且無法明定有效競爭標準，以英國為例，最後一哩的功能性分離，造成價格上升且業者不投資，恐影響台灣寬頻建設競爭力，第45條若要開放管線，則將影響國家安全。

中華電信工會昨(31)日發動千人前往NCC，抗議NCC及政務委員張善政在電信法修法過程，強勢要求中華電信開放「最後一哩」。

　中華電信工會理事長朱傳炳表示，如果將中華電信最後一哩業務分割出去成立獨立事業部門或公司，對於公司未來每年營收至少損失3～4成，恐怕將重創公司營運及員工權益。

工會出具相關數據指出，2000年電信自由、開放新進固網業者申設固網執照同時，也要求新進固網業者共同投資興建公共管線，但只有中華電信從2003~2011年間總共配合增建管線1萬2,402管公里；工會強調，若釋出最後一哩管線，將讓公司的營業秘密及與國家機密息息相關的管道通道，全部暴露在陽光下。

工會表示，政府要求最配合政策中華電信釋出資源、讓新進固網業者分享中華電信長期投資果實，讓員工無法認同。

　電信法修正草案已在日前送交行政院審議，預計年底前送立法院審查，朱傳炳說，工會將持續抗爭到底，希望行政院退回重審，未來不排除邀請小股東走上街頭，到行政院、立法院抗議。

中華電信近四千名員工昨天到國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）前，抗議ＮＣＣ修正電信法、制訂「中華電信條款」傷害中華電，並抗議行政院政務委員張善政要求中華電信開放電路「最後一哩」，員工高喊「髒兮兮」、「張善政下台」。這是中華電信民營化以來最大規模的抗議政府事件。朱傳炳說，工會將持續抗爭到底，希望行政院退回重審，未來不排除邀請小股東走上街頭，到行政院、立法院抗議。

ＮＣＣ法務處處長謝煥乾則表示，已有兩次公聽會，聽取過業者意見，為了促進固網市場競爭，ＮＣＣ態度不會改變。修正草案近期內就會送到行政院審議。

中華電信主管表示，政府制訂法規不合理，明顯偏袒不投資、不建設的財團業者，懲罰年年編列大筆預算建設固網、基地台的中華電信。

中華電信全區勞資會勞方代表召集人賈寶玲指出，二千年電信自由化後開放固網執照，但新業者幾乎都沒有投資固網建設，只有中華電信近十年來配合政府工程一起鋪設管線，現在卻要中華電信將資源釋出給不努力付出的民營業者。

中華電信主管表示，政府制訂法規不合理，明顯偏袒不投資、不建設的財團業者，懲罰年年編列大筆預算建設固網、基地台的中華電信。

高喊圖利財團要求張善政下台

這是中華電信工會首次直接點名行政院政務委員張善政下台，原因是張善政曾公開點名中華電信「少賺一點，可以減少民怨多一點」，也曾在公開場合要中華電信開放最後一哩。

中華電信工會指出，新進固網業者這十年來不參加共同挖補管道協商會議，更沒有投入資金共同埋設管道，ＮＣＣ強迫中華電信開放最後一哩，根本是圖利其他財團。朱傳炳說，中華電信在民營化時，已將固網業務完成對價、轉為股本，政府釋股後，已有超過三千億元入國庫。朱傳炳說，希望ＮＣＣ新委員重新審議此案，並與中華電信工會談話，若沒有得到善意的回應，不排除帶領工會、小股東到行政院、總統府、立法院抗議。